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弁理士審査会試験制度部会「新たな弁理士試験の具体的実施方針について」(2000.6)

 弁理士審査会は、平成11年12月の工業所有権審議会の「弁理士法の改正等に関する答申」を受けて、新弁理士法の下での新たな弁理士試験の具体的実施方針について検討を行うため、試験制度部会を設立した。試験制度部会は、平成11年12月以降検討を行い、下記のとおり具体的実施方針をとりまとめた。

1.試験科目
   平成14年より実施する新弁理士試験では、以下の試験科目について考査することとする。なお、試験科目については、技術動向や弁理士試験の実施状況を見つつ、必要に応じて試験制度部会において適宜見直すこととする。
(1) 短答式筆記試験
 「工業所有権に関する法令」及び「工業所有権に関する条約」に加えて、「著作権法」、「不正競争防止法」を出題する。
(2) 論文式筆記試験
必須科目
 「特許に関する法令」、「実用新案に関する法令」を統合して「特許・実用新案に関する法令」とし、「意匠に関する法令」、「商標に関する法令」と併せて3科目とする。「特許・実用新案に関する法令」と「意匠に関する法令」、「商標に関する法令」の配点比率は、2:1:1とする。なお、新弁理士法では「工業所有権に関する条約」が削除されているが、「特許・実用新案に関する法令」、「意匠に関する法令」、「商標に関する法令」の中で、各法令に直接関係する条約の規定についても出題の対象とする。
選択科目
 新弁理士法により、受験者が受験すべき科目数が1科目とされたことに伴い、試験科目の整理・合理化、弁理士の専門分野の明確化、試験科目への最新の技術動向の反映等を図る観点から、科目を大括り化し、法律系1科目、技術系6科目の合計7科目とする。各選択科目は、共通問題と選択問題で構成し、共通問題は当該科目を選択した全受験生が解答することとし、選択問題については、受験生が選択した問題を解答するものとする。なお、具体的な問題の作成に当たっては、科目間の受験者の負担に差が生じないよう留意すべきである。

  具体的な科目の内容は以下の通りとする。

(ア) 法律系の科目(別紙1)
   「民法概論」を共通問題とするとともに「民事訴訟法」、「著作権法」、「知的財産関係競争法」、「国際私法」、「行政法」を選択問題とする1科目とする。
(イ) 技術系の科目
   「地球工学」、「機械工学」、「物理工学」、「情報通信工学」、「応用化学」、「バイオテクノロジー」の6科目とする。
(3) 口述試験
 新弁理士法では、「工業所有権に関する条約」が口述試験の対象から削除されたことにより、試験科目は「工業所有権に関する法令」とする。なお、「工業所有権に関する法令」の中で、各法令に直接関係する条約の規定についても出題の対象とする。

 (注)上記各科目における名称は、仮称です。


2.公的資格者等への免除措置
   新弁理士法により、弁理士試験の論文式筆記試験の選択科目を免除される者については、以下の通りとする。
(1) 免除の基準
 論文式筆記試験の選択科目について、受験者が問われている知識及び応用能力を有していると認められる場合には、当該科目を免除することが適当であり、具体的には、以下の基準のいずれかを満たすかどうかに従って判断することとする。
1 受験者が公的資格試験で同じ分野の科目の試験を受験し、合格していること
2 受験者が同じ分野の科目に関し、大学卒業レベルを越える知識及び応用能力を有していること
(2) 科目免除を行う公的資格者等
 当面は、以下の者に対して、弁理士試験の選択科目の免除を行うこととし、資格証明に係る具体的な免除手続きについては引き続き検討を行う。
  1 弁理士試験の選択科目と対応する区分の技術士
2 司法書士
3 行政書士
4 弁理士試験の選択科目に対応する分野で博士又は修士の学位を取得した者
5 薬剤師
6 一級建築士
7 電気主任技術者(第一種、第二種)
8 電気通信主任技術者
9 情報処理技術者試験合格者(所定の区分の試験)※
10 司法試験に合格した者

 なお、その他の公的資格や職歴、海外の資格等に対する免除については、免除に対するニーズ等を勘案しつつ、引き続き検討することとする。また、弁理士試験の既受験者に対する受験実績に応じた選択科目免除についても、引き続き検討することとする。
  情報処理技術者試験の試験区分及び出題範囲については、現在見直しが行われているところであり、その結果を踏まえた上で免除対象区分を確定する。


3.合格基準の見直し・公表、試験問題の持ち帰り、解答等の公表
   弁理士試験の円滑な実施に十分に配慮しつつ、遅くとも平成14年の新弁理士試験において、可能な範囲で合格基準・配点の見直し・公表、試験問題の公表、解答・出題意図等の公表を実施していくこととし、具体的な内容については、引き続き検討する。

(注) 試験問題の持ち帰りに関しては、平成10年より、論文式筆記試験の試験問題の持ち帰りを実施しており、平成12年より、多枝選択式筆記試験(新弁理士試験における短答式筆記試験に対応)の問題についても、実施している。




別紙1

 
科目名 共通問題 選 択 問 題 範    囲
法 律
 
民法概論
(総則、物権、債権)
民事訴訟法 仲裁を含む
著作権法 著作権法全般
知的財産関係競争法
 
不正競争防止法
(特定不正競争に係る部分に限る。)
独占禁止法
(知的財産権に係る部分に限る。)
国際私法  
行政法  


弁理士試験予想問題
特許法
甲は、特許権の存続期間の延長登録の出願をしたところ、特許庁から、特許権者は甲及び乙であるから、共同出願すべき旨の拒絶査定を受けた。拒絶査定不服審判を請求する場合、甲単独で請求することができるか。
特許発明の技術的範囲の解釈にあたり参酌される事項を挙げ、あわせて特許発明の技術的範囲と特許出願時における公知技術との関係について論ぜよ。
外国語書面出願における明細書又は図面の補正。

実用新案法
実用新案権による権利行使と特許権の権利行使の相違とその理由。
X社従業員Aが公知のネジ(甲)の頭に新規な装飾を施したネジ(乙)を考案し、実用新案登録をした。X社はAから実用新案権の独占的通常実施健の許諾を受けた。その後Y社はネジ(乙)の頭の装飾を改良したネジ(丙)を考案し、実用新案登録した。Y社がネジ(丙)を製造販売したところ、X社から実用新案権に基づく差止請求を受けた。Y社はいかなる法的主張をなせるか。

意匠法
意匠法3条1項と同条2項の関係
類似意匠の意匠権の効力の及ぶ範囲に関し、本意匠の意匠権の効力の及ぶ範囲に属さない類似意匠の意匠権独自の効力の及ぶ範囲の有無と、類似意匠登録出願に対する登録要件規定(3,9条)の適用における判断の基準時点との関係。

商標法
防護標章制度。H8年改正商標法の同制度存続理由。
使用許諾制度。その意義・目的、使用権の種類、契約当事者、使用権の範囲、使用権の効力、使用許諾にあたっての留意点。

条約
パリ条約について。同盟国国民甲は正規に特許出願Aを自国の所轄官庁にした後、特許出願Bを自国の所轄官庁にした。Aに係る発明は構成要件a, bからなり、Bはa, b , cからなる。甲が日本国に特許出願Bをする時、第1国特許出願A, Bのいずれが優先権の基礎となる出願となるか。

特許協力条約に基づく外国語による国際特許出願の翻訳文の指定官庁に対する提出に関して、
翻訳文の提出について。所定期間内に提出されないときの当該国際出願の取り扱い。
日本における手続代理人への連絡の過程における過誤に起因して、所定期間経過後に所定の翻訳文が日本国特許庁に提出された場合、PCT 24(2), 48(2)bを適用することなく、期間経過後の差出という理由で当該手続を却下することがPCTで許容される取り扱いであることを説明せよ。
提出された翻訳文が正確に翻訳されなかったときの取扱い。

憲法
海外旅行の自由の憲法上の根拠。
客観訴訟における法律の違憲審査の可否。

行政法
行政立法。
公権力の行使と国家賠償。

民事訴訟法
理由中の判断にも既判力が生じる旨が明文規定をもって定められている場合とその理由。
違法収集証拠の証拠力。
共同被告のうちの一方のみの自白の取扱い。

国際私法
法例における内国取引保護主義。
相続人不在の財産の帰属はいかなる国の法律によって定められるべきか。

水産学
魚介類の呼吸について環境との関係に力点をおいて説明せよ。
系群。微細藻類の産生する有毒成分。バイオレメディエーション。コホート解析。熱水噴出孔。心太。カルニチン(「平成9年度弁理士試験本試験想定問題」発明94-11(1997)104)。

合格者の平均受験回数は5.5回くらい。しかしこれはあくまでも合格者のみを対象にした数字。これを読んで自分も5-6回受ければ合格すると勘違いしてはならない。合格者の平均年齢が30歳をすぎている。その後の就職だが、最近はビジネスモデル特許もあるし、商標等の分野、あるいは語学力を磨いて国際派の弁理士を目指せばよい。


特許法判例

1危険の防止と発明の完成 百選3事件
2発明の完成、反復可能性 最判H12.2.29判時1706-112桃の新品種黄桃の育種増殖法事件
3法人による発明 百選11

4職務発明の成立要件 百選13
5意匠原簿登録後で意匠公報未刊行の間の登録意匠の公知性 百選20
6刊行物の意味 百選22

7当業者 百選26
8進歩性の判断基準 百選27
9寄せ集めの発明と進歩性 百選28

10単なる設計変更と進歩性 百選29
11異議申立人の地位 百選42
12審査と審判の関係 百選45

13無効審判の請求人適格 百選46
14特許権共有者と無効審判の被請求人 百選48
15一事不再理の範囲 百選53

16共同出願人の一人の提起した訴の適法性 百選59
17審決取消訴訟における審理範囲 百選60

18無効事由ある特許権の行使 最判H12.4.11キルビー事件
19,20特許無効判決の効力 Blonder-Tongue Laboratories v. University of Illinois Foundation, 402 U.S. 313, 28 Ed. 2d 788, 91 S. Ct. 1434, 169 U.S.P.Q 513 (1970).

21,22均等論 Warner-Jenkinson Co. v. Hilton Davis Chem. Co., 520 U.S. 17, 137L. Ed. 2d 146, 117S. Ct. 1040, 41 U.S.P.Q. 2d 1865 (1997).
23医薬品の製造承認のための試験 H11年度重要判例解説

24共有者の一人の下請人の実施と他の共有者の同意 百選71
25侵害の予防に必要な行為 最判H11.7.16民集53-6-957生理活性物質測定法事件、H11年度重要判例解説
26日本国内における外国特許権の侵害 東高判H12.1.27判タ1027-296 FM信号復調装置事件、H11年度重要判例解説

教科書・参考書
中山信弘・工業所有権法上特許法(弘文堂) 日本の代表的な特許法学者による体系書。新版は特に技術的な問題について詳細な補訂がされている。
吉藤幸朔=熊谷健一・特許法概説(有斐閣) 特許庁審査・審判官による詳細な概説書。
紋谷暢男・無体財産権法概論(有斐閣) 知的財産法全体についてコンパクトにまとめられた入門書。
特許法が全文掲載されている判例。角田政芳・知的財産権小六法(成文堂)は条約や政令も網羅している。

1特許制度の原理・目的、特許法と他の知的財産法
2特許法の沿革、外国の特許制度、国際条約
3発明の定義、自然法則の利用、技術的思想、創作の高度
4発明の完成・未完成、発明の種類
5産業上の利用可能性、新規性、公知、公用、刊行物記載、新規性の喪失の例外
6進歩性、当業者、寄せ集めの発明・単なる設計変更と進歩性
7特許を受けることができない発明、治療方法、ソフトウェア、ビジネスモデル、生物、遺伝子
8発明者、共同発明者、外国人の権利能力、発明者権、特許を受ける権利、承継人
9従業者発明、職務発明、従業者、業務範囲、職務、過去の職務
10職務発明の帰属、法人の発明能力、経営発明、使用者の通常実施権、承継契約・勤務規則
11相当な対価、職務発明をノウハウとした場合、業務発明・自由発明、大学教員による発明
12先願主義、先発明主義、パリ条約の優先権、拡大された範囲の先願
13出願、出願書類、補正、弁理士
14出願の単一性、多項制、出願の分割・変更、国内優先権
15審査、審査主義と無審査主義、審査官
16出願公開、補償金請求権、審査請求
17特許査定、拒絶査定、特許権の設定登録、特許料、特許権の効力
18特許付与後の異議申立、無効審判との関係
19審判、審判の種類、審査との関係、審判官
20審決取消訴訟、審理範囲、共同出願人の一人の提起した訴の適法性
各数字は1コマ90分を意味する。

1998年度夏合宿では特許判例百選2(有斐閣1985)・重要判例解説掲載の判例を評釈した。テーマは以下の通り。危険の防止と発明の完成、明細書の記載不備と発明未完成、法人による発明、職務発明の成立要件、意匠原簿登録後で意匠公報未刊行の間の登録意匠の公知性、刊行物の意味、当業者、進歩性の判断基準、寄せ集めの発明と進歩性、単なる設計変更と進歩性、異議申立人の地位、審査と審判の関係、無効審判の請求人適格、特許権共有者と無効審判の被請求人、一事不再理の範囲、共同出願人の一人の提起した訴の適法性、審決取消訴訟における審理範囲、共有者の一人の下請人の実施と他の共有者の同意、無効事由ある意匠登録に基づく意匠権の行使

卒業論文 3期生の卒論の規定は以下の通り。字数は最低6000字で、多くの人は10000から20000字にしたようである。1頁1000から1200字にし、白い紙に印刷して、表紙を付けて提出する。表紙には氏名、題名、日付を付す。
序の部分で、これからどういう順序で論旨を進めるのかを具体的に示すこと。また、結語では、本文 中で書いた内容を要約した上での結論を示し、序の部分で提起した問題点と対応させること。論文は実用文なので、前書きと後書きを読めば、論文のだいたいの流れがわかるように書くのが理想的とされる。また、そうすることで、込み入った内容でも理解しやすくなる。
引用の形式は、法学協会雑誌に掲載される論文と同様にするのが望ましいとされる。

2期生のテーマ コンピュータソフトウェアの法的保護、職務発明における対価の算定、大学教員の発明、米国特許法における先発明主義、独自開発の事実は特許権侵害に対する抗弁になるか、特許の国内的・国際的用尽、審決取消訴訟の審理範囲と審決取消訴訟の拘束力、商標類似識別、キャラクター、タイプフェイス、映画の著作物の著作者の権利、プログラム著作物の創作性、パロディと著作権、放送事業と著作権、私的録音録画補償金

3期生のテーマ 特許法によるソフトウェアの保護、工業所有権の担保融資、先使用権、一事不再理、審決取消訴訟の審理範囲、実体法における特許権の共有の諸問題、均等論、裁判所の無効判断の可否、パテントプール、特許製品の並行輸入、特許訴訟と多数当事者訴訟、アメリカ特許訴訟における陪審裁判、使用主義と登録主義、真正商品の並行輸入、ドメインネーム、デザイン保護法制、キャラクター、頒布権、著作権侵害における損害額の算定、著作権侵害と出版社の責任、私的録音録画補償金

4期生のテーマ 生物特許、ソフトウェア特許、ビジネスモデル特許、大学教員の発明、サブマリン特許、置換容易性、自由技術と禁反言、侵害訴訟における無効事由の取扱い、並行輸入、宗教上の著作物の著作権とその帰属、アレンジャーの権利、メロディーの模倣と著作権侵害、Napster


大学法律学科試験問題
外国法(EU)(1998) Case 26/62 Van Gent en Loose (1963) ECR 1; Case C-6, 9/90 Francovich (1991) ECR I-5357; Case 120/78 Rewe Zentrale v. Bundesmonopolverwaltung fur Brantntwein (1979) ECR 649; Case C-370/90 R. v. Immigration Appeal Tribunal and Surinder Singh, ex parte Secratary of State for the Home Department (1992) ECR I-4625. EC競争法における「合理性の基準」Rule of Reason、第1審裁判所の管轄権、欧州中央銀行制度の独立性、アムステルダム条約の「緊密化協力」
外国法(仏)(1998) Demander Jusqu'ou s'etendent les droits respectifs du souverain et des citoyens, c'est demander jusqu'a quel point ceux-ci peuvent s'engager avec eux-memes.
La force creatrice de la jurisprudence; L'investiture reelle et symbolique
刑法3(1998) 安楽死、不能と未遂の境界事例、共犯の処罰根拠
民法4(1998) 債権譲渡・差押の対抗要件具備の優劣決定の基準
商法1(1999) 各種会社の設立方法の異同。取締役の職務執行に対する監督・監査制度
商法2(1999) 裏書の連続した手形による手形金請求。有価証券、証拠証券、免責証券の相違
商法3(1998) 商行為と商人概念の関係、商法上の競業避止義務、商法上の留置権
民訴1(1998) 当事者確定
民訴1(1999) 形成権の訴訟上の行使
民訴2(1999) 当事者が自己の手元にない訴訟資料を収集するための手段、書証につき新法で改正された点
行政法1(1998) 情報公開と個人情報
行政法2(1998) 住民監査請求において求められた具体的措置の相手方と異なる者を相手方として右措置の内容と異なる請求をする住民訴訟の可否
知的財産法(1998) 委託者が受託者の発明を受託者を発明者、委託者を出願人として特許出願した場合の問題。Web siteからダウンロードした画像を別の写真と合成してコラージュ写真を作り自己のWeb siteにアップして公開した場合の問題
知的資産概論レポート(2000) 「あなたが現在研究している(あるいはしたいと思っている)テーマと知的資産に関して考察をしなさい」A4用紙(1行40字×30行)3枚程度(表紙を除く)

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